广东以“百千万工程”集成式改进为牵引，隆起强县健万能源机制，隆起富民强化轨制保险开云kaiyun，隆起消亡促进区域和解，隆起向海拓展发展空间。
惠州博罗县福田镇徐田村，这座有着300余年历史的古村也曾一度空腹化，而今风貌皆整、产业兴旺、游东说念主如织。南边日报/供图
9月13日，广东省委十三届五次全会在广州召开。会议强调，要围绕促进城乡区域和解发展，健全实施“百千万工程”体制机制，以优化完善“百千万工程”集成式改进为牵引，隆起强县健万能源机制，隆起富民强化轨制保险，隆起消亡促进区域和解，隆起向海拓展发展空间。
广东若何激活县域发展“后劲板”？若何促进农民增收？若何为粤东粤西粤北地区产业“造血”？若何向海拓展发展空间……“百千万工程”实施近两年来，广东各项要点改进任务进展凯旋，可复制、可扩充的造就和作念法束缚显现，束缚拓展“百千万工程”发展空间。
强县
激励县域活力，把“短板”变成“后劲板”
省委十三届五次全会强调，要隆起强县健万能源机制，遵守提高县域有运筹帷幄诞生照应水平，强化县域产业发展计谋相沿，深刻鼓吹强县扩权和扩权强县改进、镇街照应体制改进。
“百千万工程”全省一盘棋，落子看县域。遥远以来，广东高质料发展的隆起短板在于县——面积占比超七成的县域，仅孝敬了全省约12.5%的GDP。
产业强，则县域强。在《2024年广东省全面鼓吹“百县千镇万村高质料发展工程”促进城乡区域和解发展责任要点》中，产业发展被放在了首要位置。
聚焦县域产业，各地纷繁下好性情优势产业“先手棋”。
8月27日，连州市2024年第三季度紧要技俩签约、奠基、开工、齐全、投产庆典举行，62个技俩触及产业、基建、农文旅和民生等多个领域，总投资达169.6亿元，奏响了“小县大城”的发展强音。
与此同期，广东束缚向改进要能源，把县域这块隆起“短板”退换成“后劲板”。
前年以来，广东出台县域经济高质料发展体制机制改进决策，鼓吹实施扩权强县和强县扩权改进，将60项省级事权批量调理由市县实施。触及调理的事项类别包括行政许可、全球服务、行政说明、政府里面照应事项等。
若何联贯、用好省级事权下放？惠州市博罗县的作念法是理顺县直部门机构职能体系，从编制资源挖潜增效，并深化镇街照应驱动机制、玄虚行政国法等方面进行改进。
“咱们制定了下放权限联贯具体程序，以及相干配套决策和操作指引。”博罗县委改进办相干持重东说念主先容，44个省级行政权利新下放事项中，38个已一起进驻县政务服务中心，剩下的6个则无需进驻。在州里一级，隆起下层党的诞生、经济发展、民生服务、吉祥法治等主要职责竖立机构，进一步提高下层处分才智。比如建立了功绩编制盘活池，以相沿下层处分、乡村振兴等要点领域引进东说念主才。
跟着改进的抓续深化、产业的富贵发展，广东县域发展束缚掀开新的空间，开释出新的活力。
富民
增收致富，让村民搭上发展的“快班车”
省委十三届五次全会强调，要隆起富民强化轨制保险，积极引入当代化坐褥筹画表情，深化地皮轨制改进，充分挖掘农业农村的多种功能和多元价值，助力农民增收致富。
位于茂名化州市南盛街说念蒲山村的正弦电子厂车间里，一群妇女正在埋头干活。“既能热心小孩和老东说念主，也能上班获利。”当地村民苏小妹就在这里上班，每个月快要3000元的收入，让她很知足。在这个乡村振兴帮扶车间里，有130多名像苏小妹这么的村民在这里责任。
正弦电子厂是在外企业家返乡投资的“微工场”。连年来，化州市将镇村闲置房屋改形成厂房，通过招商引进乡村“微工场”。
“咱们发动镇街对各村地皮资源和在外企业家创办的企业进行系统摸底后，诈欺节沐日考查，发动内行参与家乡发展。”化州市“百千万工程”指挥办相干持重东说念主告诉《南边》杂志记者。
各镇街的在外企业家也纷繁反应，从东莞、中山、佛山等珠三角地区回到家乡兴办企业。电子拓荒制造、纺织服装、产品门窗加工……一间间乡村“微工场”在化州市的农村破土而出。铁心2024年10月，化州市已累计拔擢引入488家“微工场”，每年创造税收约825万元，带动处事7500多东说念主。
发展富民兴村产业，是夯实农业农村当代化硬实力的势必之举。
刻下，广东各地都在探索若何壮大新式农村集体经济和增多农民收入的有用旅途。
作念好“土特产”著述，延长拓展产业链条，拔擢壮大新产业新业态，发展处事容量大、带动才智强的共富型产业，束缚完善联农带农机制，千方百计促进农民增收……在南粤地面，农村产业慷慨出春风怡悦，让村民搭上了致富的“快班车”。
消亡
优势互补，加速与珠三角的联动发展、消亡发展
省委十三届五次全会明确提议，隆起消亡促进区域和解，驻足功能定位和优势互补，加强粤东粤西粤北地区同珠三角地区的联动发展、消亡发展，加速鼓吹珠江口东西两岸深度一体化发展。
推动产业有序升沉是实施“百千万工程”、促进区域和解发展的紧要举措。本年5月，在省委农村责任会议暨深刻实施“百县千镇万村高质料发展工程”鼓吹会以及全省深刻推动区域和解发展茶话会这两场紧要会议上，省委文牍、省长数次提到“产业”。
若何为粤东粤西粤北地区产业“造血”？
在深圳市宝安区，“反向飞地”的探索翻新了对口帮扶合作的时势与执行。以宝安—澄海产业协同发展基地为例，两地已矣成分双向疏通、产业双向联动，助力澄海产业作念大作念强。
宝安区工业和信息化局二级调研员张百松先容，现在基地已有14家企业入驻，广阔澄海优质企业在基地内设立分公司和子公司，开展联想、销售等业务。比如，本年7月澄海一家扫地机器东说念主企业入驻基地，诈欺宝安东说念主才汇注的优势组建了3东说念主团队，3个月的时间洽谈达成超3000万元的外贸销售订单。
区域间的联动还在于将珠三角地区的先进造就与照应模式“移植”到欠阐发地区。
比如，汕尾市导入深圳国企主导园区共建，在省内当先成立合作园区管委会，构建“党政联席会议—园区联席会议—园区管委会”三级和解指挥体系，平移特区运营照应模式。同期，翻新实施“基金+招商”模式，引进深圳头部产业指导基金，创设总规模10亿元的园区产业基金。
数据炫耀，本年1—8月，全省15个联贯产业有序升沉主平台已矣规上工业增多值1442.89亿元，同比增长16.23%；联贯国表里绝顶是珠三角产业升沉技俩579个，总投资约2056亿元。
产业合作、造就导入、东说念主才流动……咱们不错看到，珠三角地区与粤东粤西粤北地区束缚碰撞会通，呈现出春风怡悦。
向海
向海图强，掀开蓝色畅念念空间
省委十三届五次全会明确提议，隆起向海拓展发展空间，完善海洋空间开发诈欺和处分保护机制，优化港产城全体布局，更好已矣向海图兴、向海图强。
广东是海洋大省，海洋经济总量聚首29年居天下首位。亮眼得益单的背后，离不开一个个嵌入在碧波之中的当代化海洋牧场。数据炫耀，现在全省新开工诞生当代化海洋牧场技俩14个，总投资14.8亿元。
阳江市阳西县海域面积5668当年公里，是广东省海洋渔业大县，领有497当年公里天下最大的国度级海洋牧场。脚下，阳西县正充分施展海洋资源资质和产业基础优势，积极创建当代化海洋牧场性情种业强县。
连年来，阳西县全力扶抓发展海水种苗产业，海水种业规模逐年发展，全县共有种苗坐褥场（点）186个，面积约3万亩，工场化孵化育苗车间15万当年米，建成实验室、标本室等科研场面一批。
向海拓展，畅念念蓝色空间。在大陆最南端的湛江，这里三面对海，海岸线总长2023.6公里，其中大陆海岸线长1243.7公里，占全省的30.2%、天下的6.9%，发展海洋经济先天不足。
发展海洋经济是湛江掀开高质料发展新空间的要道方位。连年来，《湛江市性情型当代海洋城市诞生有运筹帷幄》《湛江市相沿当代化海洋牧场高质料发展十五条程序》等计谋程序密集出台，为湛江向海拓展提供了轨制保险。
在粤东，汕头市扩充“海优势电+当代化海洋牧场”翻新发展模式，国外风电翻新港诞生稳步鼓吹，推动海上发电、水下繁衍、海洋不雅光等深度消亡，全球首个“四个一体化”全产业链风电装备制造产业基地启动诞生，全省规模最大的深海网箱繁衍基地在南澳建成。
刻下，实施“百千万工程”的冲锋号也曾吹响，向海拓展新空间也曾跑出加速率。
《南边》杂志全媒体记者、南边+记者丨叶石界 谦和
【本文责编】郭芳
【频说念剪辑】李晓霞 李拉
【笔墨校对】华成民
【值班主编】蒋玉 刘树强
【著述起原】《南边》杂志2024年第22期
